立足本職服務(wù)民眾

　　“有一個(gè)好班長(zhǎng)、一個(gè)好班子、一個(gè)好隊(duì)伍、一個(gè)好業(yè)績(jī)、一個(gè)好作風(fēng)、一個(gè)好形象。”這是2011年9月，在慈利縣人大常委會(huì)組織的對(duì)該縣檢察院2008年以來(lái)的工作進(jìn)行全面評(píng)議后的講評(píng)大會(huì)上，包括全國(guó)人大代表向平華在內(nèi)的全體代表，對(duì)該縣檢察院給予的高度評(píng)價(jià)。
　　近年來(lái)，慈利縣檢察院緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，不斷創(chuàng)新服務(wù)人民群眾的好辦法、新舉措，立足本職，努力踐行“執(zhí)法為民”理念。2011年，該院先后被縣委評(píng)為“先進(jìn)黨組”、全市“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范單位”、全省檢察系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體和“全國(guó)文明接待室”。在2011年全省進(jìn)行的民意調(diào)查測(cè)評(píng)中,該院在全省檢察系統(tǒng)的排位由去年同期的66位上升至今年的25位。
　　認(rèn)真履職保民安
　　“最大限度地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)人民群眾安居樂(lè)業(yè)。”這既是慈利縣檢察院全體人員的一致觀念，也是他們努力追求的目標(biāo)。
　　目標(biāo)易明，實(shí)踐確難。慈利檢察院多年來(lái)人力不足。盡管院黨組將人力向主要辦案部門(mén)傾斜，但最多的科室也只能配備4人。辦案人員克服人少案多的困難，自覺(jué)放棄節(jié)假日等休息時(shí)間，加班加點(diǎn)。
　　偵查監(jiān)督室主任李綠華，她所在的部門(mén)雖配備有4人，近年來(lái)，因2名年輕同志或參加研究生班學(xué)習(xí)或參加上級(jí)組織的培訓(xùn)，在崗的常年基本上只有2人。一般情況下每人手頭持有5件案子，最多的時(shí)候達(dá)15件。李綠華除了要辦理手頭的案子外，還要對(duì)本部門(mén)所受理的案件從事實(shí)到證據(jù)等進(jìn)行全面復(fù)核和審查把關(guān)。用她自己的話(huà)說(shuō)，一天到晚幾乎沒(méi)有休息時(shí)間。
　　公訴室主任劉萍與李綠華具有相同之處。今年7月，她手頭上僅案卷材料分別達(dá)8本和12本的案子就有3件，她加班加點(diǎn)認(rèn)真辦理，把事實(shí)弄清楚，把證據(jù)搞扎實(shí)。2011年一年，她依法不起訴11人，追訴漏罪3條，追訴漏犯6人。
　　反貪污賄賂局和反瀆職侵權(quán)局，為更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定尤其是為維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，他們堅(jiān)持“挖掘線索主動(dòng)辦，掌握線索迅速辦”的原則，加大查辦貪污賄賂和瀆職侵權(quán)犯罪案件力度。如原巖泊鎮(zhèn)某村會(huì)計(jì)孫某某，攜13萬(wàn)余元土地給付款潛逃。當(dāng)事人以為這筆錢(qián)再也得不到了，紛紛上訪，矛盾一觸即發(fā)。受理該線索后，兩局出動(dòng)8名干警，日夜兼程6天，輾轉(zhuǎn)湖北、河北、北京、山西、內(nèi)蒙古等6個(gè)省、市、自治區(qū)，終于將孫某某抓獲。歸來(lái)后，他們顧不上休息，隨及展開(kāi)了贓款追繳和審訊工作，在歸來(lái)后的第二天就將款項(xiàng)追回并發(fā)放給受害群眾。
　　2011年，兩局共辦理案件 12 件 12人，其中，大要案件9件9人，法院已判決6件6人。有罪判決率均達(dá)100%，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失500多萬(wàn)元。
　　創(chuàng)新務(wù)實(shí)護(hù)民利
　　為更好地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，“探索創(chuàng)新”在慈利縣檢察院已蔚然成風(fēng)。
　　職務(wù)犯罪預(yù)防局在加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)干部職工和重大工程項(xiàng)目職務(wù)犯罪預(yù)防的前提下，針對(duì)近年來(lái)國(guó)家“三農(nóng)資經(jīng)”投入力度較大的實(shí)際，推出了“延伸預(yù)防觸角”新舉措。即以檢察聯(lián)絡(luò)室為平臺(tái)，將預(yù)防職務(wù)犯罪工作向社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組延伸，以更好地保護(hù)基層干部和維護(hù)人民群眾的合法權(quán)利。
　　偵查監(jiān)督室于2011年7月推出了《輕微刑事案件快速辦理機(jī)制》，即對(duì)案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、社會(huì)危害不大的簡(jiǎn)易案件適用《輕微刑事案件快速辦理機(jī)制》。近5個(gè)月來(lái),共辦理適用快速辦理機(jī)制的案件9件,均在3日內(nèi)作出批準(zhǔn)逮捕決定和20日內(nèi)提起公訴,辦案期限由原來(lái)的7天和30天縮短為現(xiàn)在的3天和20天,分別縮短了57%和33%。
　　公訴室大膽推陳出新，于2011年11月建立了《檢察官寄語(yǔ)》制度，即本著教育、感化、挽救的目的，對(duì)被不起訴人在作出不起訴決定后，在其到檢察機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，辦案人員將事前根據(jù)其違法行為，集從發(fā)生的原因、性質(zhì)、社會(huì)危害性到法律規(guī)定、校正方向以及檢察官的殷切希望等內(nèi)容為一體的信件，交給被不起訴人反復(fù)閱讀后談感想，談?wù)J識(shí)，談打算，教育他們走出去后，以實(shí)際行動(dòng)更好地服務(wù)社會(huì)，做一名有益于社會(huì)的人。實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。11月14日上午，姚某、楊某等4名被不起訴人，看了檢察官們遞給他們的《檢察官寄語(yǔ)》后十分感動(dòng)，表示：“好好珍惜人生，一定認(rèn)真悔改，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)，決不辜負(fù)檢察官的希望。”
　　真心實(shí)意解民憂(yōu)
　　“只要有益于人民的事，我們都認(rèn)真對(duì)待，積極辦理，絕不怠慢。”黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)高云峰說(shuō)。
　　為將“聽(tīng)民意、解民憂(yōu)”體現(xiàn)在行動(dòng)上，落實(shí)到工作中，高檢察長(zhǎng)2010年12月到任后，第一件事就是帶領(lǐng)干警深入基層，走村串戶(hù)，與基層干部群眾交心談心交朋友，了解他們的心聲，傾聽(tīng)他們對(duì)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)建設(shè)和確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定的意見(jiàn)與建議，并全力為他們排憂(yōu)解難。2011年4月，當(dāng)他了解到趙家崗鄉(xiāng)新莊村有10幾戶(hù)群眾，因條件差而無(wú)錢(qián)購(gòu)糧種的情況后，在全院開(kāi)展了“募捐”活動(dòng)。募捐儀式上，他第一個(gè)將500元錢(qián)遞進(jìn)了“募捐箱”。同年9月1日，當(dāng)高檢察長(zhǎng)了解到新莊村的李小麗、李玲紅正為湊不齊大學(xué)學(xué)費(fèi)發(fā)愁時(shí)，他又從行政經(jīng)費(fèi)中特批2000元，派人送到李小麗和李玲紅手中。
　　2011年，該院先后出動(dòng)干警680余人次，車(chē)輛60余臺(tái)次，深入13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和近20個(gè)村組，接待群眾800余人次，調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛35件。在經(jīng)費(fèi)困難的情況下，該院花近20萬(wàn)元，于7月成立了全市檢察系統(tǒng)第一個(gè)“案件管理中心”。其重要功能之一就是只要輸入招投標(biāo)商的姓名，該招投標(biāo)商是否有不良記錄即刻可以知嘵。為方便查詢(xún)，還安排專(zhuān)人隨時(shí)接待。中心成立5個(gè)月來(lái)，為651個(gè)單位和1100名個(gè)人提供了行賄擋案查詢(xún)。
　　作為檢察機(jī)關(guān)“窗口”單位的控告申訴檢察室，為從根本上解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問(wèn)題，出臺(tái)了《服務(wù)群眾十原則》。規(guī)定上班期間必須隨時(shí)有人接待，對(duì)信訪件在認(rèn)真登記、弄清事實(shí)及所要解決的根本問(wèn)題的前提下，用愛(ài)心、真心和耐心做好說(shuō)理、解釋等疏導(dǎo)工作。對(duì)屬檢察機(jī)關(guān)的信訪問(wèn)題，在給信訪對(duì)象說(shuō)明情況并及時(shí)安排人員調(diào)查、核實(shí)和處理后，及時(shí)以書(shū)面形式予以回復(fù)。對(duì)不屬檢察機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的信訪問(wèn)題，及時(shí)通過(guò)有效方式幫助信訪對(duì)象指明方向，盡力讓信訪對(duì)象少走彎路，確保問(wèn)題得以及時(shí)、有效解決。2011年7月，零陽(yáng)鎮(zhèn)6名村民，反映林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低的問(wèn)題，副主任卓子琦及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后，緊接著與幾個(gè)相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，使問(wèn)題很快得到解決，到現(xiàn)在該組村民再也沒(méi)有因此問(wèn)題上過(guò)訪。他們出色的工作得到了最高人民檢察院的認(rèn)可，在2007年被評(píng)為“全國(guó)文明接待室”后，2011年3月，在三年一度的復(fù)核評(píng)比中，再次獲得“全國(guó)文明接待室”殊榮。