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歐盟領(lǐng)導(dǎo)人分撥開會(huì)凸顯南北裂痕

更新時(shí)間:2017-12-09 12:44:31 來(lái)源:durdah.com 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評(píng)論
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  歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人4日將分兩撥,分別在芬蘭首都赫爾辛基和希臘首都雅典召開峰會(huì)。一方是以德國(guó)為首的北方陣營(yíng),另一方則是以希臘為代表的南方陣營(yíng),兩股勢(shì)力大唱對(duì)臺(tái)戲,凸顯了主權(quán)債務(wù)危機(jī)之后,歐盟內(nèi)部的南北隔閡正在加深。

南北裂痕加深

主權(quán)債務(wù)危機(jī)危機(jī)在歐盟內(nèi)部劃出了一道清晰的南北分界線:一邊是德國(guó)、芬蘭這樣的北方成員國(guó),多年來(lái)致力于夯實(shí)財(cái)政和提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,最終得到了回報(bào),自身并未陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī);另一邊是希臘、葡萄牙這樣的南方國(guó)家,由于缺乏改革動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)問題積重難返,財(cái)政窟窿越來(lái)越大,最終釀成危機(jī)。
  南北成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重失衡被認(rèn)為是誘發(fā)歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的原因之一,而這道南北鴻溝又因危機(jī)爆發(fā)進(jìn)一步加深。當(dāng)前,德國(guó)等北方國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁,而希臘、葡萄牙等南方國(guó)家卻依然沒有走出衰退泥潭。
  債務(wù)危機(jī)無(wú)疑讓以德國(guó)為首的北方國(guó)家占了上風(fēng)。所謂“拿人家的手短”,盡管面對(duì)國(guó)內(nèi)民眾一波又一波的抗議,希臘等國(guó)為了換取巨額救助,不得不實(shí)施痛苦的財(cái)政緊縮計(jì)劃。盡管所有成員國(guó)都意識(shí)到只有進(jìn)一步加深經(jīng)濟(jì)融合,堵住歐元體制性漏,才能從根本上防止債務(wù)危機(jī)重演,但關(guān)于如何改革以及改革要走多遠(yuǎn)等問題,歐盟內(nèi)部的南北分歧依然嚴(yán)重,尤其是處于劣勢(shì)的南方國(guó)家對(duì)于北方國(guó)家強(qiáng)加給自己的諸多限制更是心存不滿。
  今年剛加入歐元區(qū)的愛沙尼亞總統(tǒng)托馬斯·亨德里克·伊爾韋斯說,當(dāng)前危機(jī)改變了歐洲經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)上的地域劃分,即相對(duì)發(fā)達(dá)的西歐和欠發(fā)達(dá)的東歐,也就是所謂的“老歐洲”和“新歐洲”;取而代之的是一道南北分界線,其背后不僅是財(cái)政政策和經(jīng)濟(jì)政策的差別,更涉及經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)理念的差別。

危機(jī)應(yīng)對(duì)南北博弈

  從政治版圖上來(lái)看,以德國(guó)為首的北方成員國(guó)目前多為中右翼的人民黨派系當(dāng)政,包括法國(guó)、芬蘭等14國(guó);而希臘和葡萄牙等南方國(guó)家多為中左翼的社會(huì)黨派系當(dāng)政,共有6國(guó)。通常,每次歐盟峰會(huì)前,分屬兩大政治家族的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人都會(huì)分撥開會(huì),但都沒有這次大張旗鼓,一般也就是峰會(huì)當(dāng)天簡(jiǎn)短碰個(gè)面。
  本次兩大陣營(yíng)分撥開會(huì)主要是為本月將陸續(xù)召開的歐元區(qū)峰會(huì)和歐盟春季峰會(huì)協(xié)調(diào)立場(chǎng)。由此看來(lái),圍繞下一步如何應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)以及歐元區(qū)深層次改革,南北成員國(guó)正準(zhǔn)備擺開陣勢(shì),展開一番激烈的討價(jià)還價(jià)。
  按照計(jì)劃,歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)在3月下旬的春季峰會(huì)上拿出一份應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)的全面方案,這被視為是歐盟戰(zhàn)勝債務(wù)危機(jī)的關(guān)鍵一搏,具體內(nèi)容既包括擴(kuò)大現(xiàn)有救助機(jī)制的規(guī)模和用途、調(diào)整對(duì)希臘和愛爾蘭的救助方案、對(duì)歐洲銀行業(yè)展開新一輪壓力測(cè)試等短期措施,也包括商定歐元區(qū)永久性危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制、繼續(xù)推進(jìn)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)治理改革、加深經(jīng)濟(jì)融合等長(zhǎng)期舉措。在此之前,歐元區(qū)17國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人定于11日在布魯塞爾先行會(huì)晤。
  但是,圍繞這套全面應(yīng)對(duì)方案,歐盟內(nèi)部一直爭(zhēng)論不休,尤其是德國(guó)和法國(guó)近期聯(lián)合提出的一份名為“競(jìng)爭(zhēng)力公約”的改革新建議,更是引起不少成員國(guó)的不滿,甚至在北方陣營(yíng)內(nèi)部也遭到抵觸。
  為了促成協(xié)議,歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐日前在征求各成員國(guó)意見的基礎(chǔ)上,拿出了一套折中方案,但能否被廣泛接受依然存有疑問。
  預(yù)計(jì)在4日兩場(chǎng)峰會(huì)上,歐盟南北成員國(guó)有望商定各自底牌,而這場(chǎng)“南北戰(zhàn)爭(zhēng)”的最終結(jié)果將給歐元帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。
.............. 新華社布魯塞爾3月3日

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