在建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的新征程上打造湖南文化高地

（一）以深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮為主題的黨的十七屆六中全會(huì)勝利閉幕了。全會(huì)吹響了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的激越號(hào)角。
　　1996年，黨的十四屆六中全會(huì)專(zhuān)題研究了思想道德和文化建設(shè)。在我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，黨的十七屆六中全會(huì)又專(zhuān)題研究推進(jìn)文化改革發(fā)展問(wèn)題，表明了黨中央對(duì)文化建設(shè)的高度自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
　　建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)，是從更深層次推動(dòng)我國(guó)文化建設(shè)的科學(xué)謀劃，反映了我們黨對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新水平，標(biāo)志著我國(guó)文化建設(shè)站到了一個(gè)新起點(diǎn)。
　　建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)，是從更高層面推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，凸顯了文化建設(shè)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局中越來(lái)越重要的位置，標(biāo)志著“四位一體”的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)將進(jìn)入一個(gè)更為密切互動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的新階段。
（二）具有清醒而強(qiáng)烈的文化自覺(jué)和文化自信，反映著一個(gè)政黨的精神面貌和理想追求，是一個(gè)政黨不斷走向成熟、日益發(fā)展壯大的重要保證。
　　我們黨歷來(lái)高度重視文化建設(shè)，在不同歷史時(shí)期，始終高舉馬克思主義旗幟，努力弘揚(yáng)和發(fā)展反映革命、建設(shè)和改革要求的先進(jìn)文化，取得了輝煌成就，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。特別是黨的十七大提出提高國(guó)家文化軟實(shí)力、興起文化建設(shè)新高潮、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略任務(wù)以來(lái)，我國(guó)文化建設(shè)進(jìn)入歷史上最好時(shí)期。
　　回顧黨的十七大以來(lái)的4年，我國(guó)文化建設(shè)一系列重大成就令人振奮：社會(huì)主義核心價(jià)值體系不斷深入人心，日益成為全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系不斷完善，人民群眾基本文化權(quán)益得到有效保障；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯，越來(lái)越成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱；文化體制改革深入推進(jìn)，文化生產(chǎn)力進(jìn)一步迸發(fā)；文化“走出去”步伐加快，中華文化的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)……我國(guó)文化改革發(fā)展，顯著提高了全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，顯著增強(qiáng)了國(guó)家文化軟實(shí)力，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了強(qiáng)大精神力量。
　　從黨的十七大提出“推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮”的任務(wù)，到中央政治局第22次集體學(xué)習(xí)時(shí)胡錦濤總書(shū)記發(fā)表“三加快一加強(qiáng)”的重要講話(huà)，從十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“基本建成公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”，到十七屆六中全會(huì)提出“建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，人們不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)文化建設(shè)的輪廓漸次清晰，文化改革發(fā)展取得了歷史性進(jìn)步，中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路越走越寬廣。
　　　　　　
　　實(shí)踐證明，中國(guó)共產(chǎn)黨不愧是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承者和弘揚(yáng)者，不愧是中國(guó)先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者和發(fā)展者，不愧是文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的組織者和推動(dòng)者。

（三）素有深厚湖湘文化底蘊(yùn)的三湘大地歷來(lái)是一片文化的“沃土”。文化既是湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先聲和動(dòng)力，又是湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)和窗口。

　　黨的十七大以來(lái)，根據(jù)中央要求，省委、省政府堅(jiān)持把文化建設(shè)納入科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省的大局來(lái)謀劃，作出了建設(shè)文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略決策。翻開(kāi)近幾年湖南文化建設(shè)的大事記，我省文化建設(shè)的部署歷歷在目：2006年召開(kāi)全省文化體制改革工作會(huì)議，2006年省第九次黨代會(huì)正式提出建設(shè)“文化強(qiáng)省”的發(fā)展戰(zhàn)略，2009年召開(kāi)全省文化強(qiáng)省建設(shè)工作會(huì)議，2010年把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一，今年頒布了《文化強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施綱要》。這一系列舉措，確立了文化建設(shè)在“四位一體”總體布局中的重要位置，推動(dòng)我省文化建設(shè)邁出了令人欣喜的新步伐。

——邁出新步伐，重要的特征是文化強(qiáng)省的理念越來(lái)越成為全省上下的共識(shí)和共為。文化強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施，凝聚了發(fā)展共識(shí)、促進(jìn)了觀念更新、激發(fā)了奮斗熱情，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好局面。

——邁出新步伐，主要的標(biāo)志是文化產(chǎn)業(yè)越來(lái)越成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。我省文化產(chǎn)業(yè)連續(xù)五年保持20%左右的增速，占GDP的比重從2009年起超過(guò)5％，已成為湖南七大千億元產(chǎn)業(yè)之一。

——邁出新步伐，明顯的亮點(diǎn)是文化品牌越來(lái)越在省內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響。2006年到2010年，《中國(guó)文化品牌報(bào)告》發(fā)布了222個(gè)文化品牌，其中“湘字號(hào)”文化品牌31個(gè)，占14%，“電視湘軍”、“出版湘軍”、“動(dòng)漫湘軍”等品牌優(yōu)勢(shì)明顯、享譽(yù)全國(guó)。

——邁出新步伐，可喜的變化是文化體制機(jī)制越來(lái)越充滿(mǎn)生機(jī)和活力。隨著文化體制改革深入推進(jìn)，新的文化行政管理體制和市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制逐步建立，經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制和公益性文化單位機(jī)制轉(zhuǎn)變有序進(jìn)行，長(zhǎng)株潭“三網(wǎng)融合”改革試點(diǎn)啟動(dòng)，文化生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放和發(fā)展。

（四）貫徹十七屆六中全會(huì)精神，對(duì)湖南來(lái)說(shuō)，一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)是：在建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的新征程上，加快文化強(qiáng)省建設(shè)步伐，努力打造湖南文化高地。

　　黨的十七屆六中全會(huì)深刻指出，當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望。打造湖南文化高地，就是要順應(yīng)四個(gè)“越來(lái)越”的新形勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的一系列重大部署，按照精神生活高追求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高效益、群眾文化高品位、體制運(yùn)行高效率的要求，努力把我省建設(shè)成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心、良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)、社會(huì)文明程度明顯提高、文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚，文化競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力位居全國(guó)前列，在全國(guó)有較高知名度和影響力的文化強(qiáng)省，為我省科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省提供強(qiáng)有力的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。

　　打造湖南文化高地，才能形成我省推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省的新動(dòng)力。管理學(xué)家德魯克指出，今天，真正占主導(dǎo)地位的資源以及絕對(duì)具有決定意義的生產(chǎn)要素，既不是資本，也不是土地和勞動(dòng)，而是文化。建設(shè)文化高地，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證，其突出功能是，通過(guò)改變、傳播和鞏固發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，引領(lǐng)前進(jìn)方向，凝聚奮斗力量，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省提供強(qiáng)有力的精神支持和產(chǎn)業(yè)支撐。

　　打造湖南文化高地，才能創(chuàng)造我省新一輪文化發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)文化一體化趨勢(shì)越來(lái)越明顯的新形勢(shì)下，文化既是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要手段，又是社會(huì)文明進(jìn)步的重要目標(biāo)；既是凝聚人心的精神紐帶，又直接關(guān)系民生幸福；既直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。為了搶占新一輪文化發(fā)展的制高點(diǎn)，兄弟省市都在加快文化發(fā)展步伐，呈現(xiàn)出你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。在前有標(biāo)兵、后有追兵的逼人形勢(shì)下，湖南要繼續(xù)保持文化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，就必須進(jìn)一步打造湖南文化高地，實(shí)現(xiàn)由“湖南制造”向“湖南創(chuàng)造”的跨越，實(shí)現(xiàn)由“文化現(xiàn)象”向“文化標(biāo)準(zhǔn)”的提升，在推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中，贏得新一輪文化競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

　　打造湖南文化高地，才能滿(mǎn)足和提升全省人民精神文化生活的新期待。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均收入3000-5000美元，是物質(zhì)消費(fèi)和精神文化消費(fèi)并重的時(shí)期。隨著我省進(jìn)入建設(shè)全面小康社會(huì)新階段，人們的消費(fèi)需求已不僅僅停留在“求溫飽”、“講物質(zhì)”，將更多地轉(zhuǎn)向“求文化”、“講精神”，文化消費(fèi)將出現(xiàn)“井噴”，文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)開(kāi)始轉(zhuǎn)型升級(jí)。打造湖南文化高地，推出更多更好的精神食糧，提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給能力，對(duì)于滿(mǎn)足和提升人民群眾的精神文化生活需求，無(wú)疑具有重要意義。

（五）打造湖南文化高地是一項(xiàng)定位明確、內(nèi)涵豐富、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程，需要我們多輪驅(qū)動(dòng)、全面發(fā)力。

　　文化高地不是“一峰獨(dú)秀”，而是“群峰競(jìng)妍”。我們必須按照中央和省委的決策部署，圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、現(xiàn)代傳播體系、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系、公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，著力打造思想理論、文化傳播、文藝精品、精神文明、群眾文化和文化產(chǎn)業(yè)高地，全面提高我省文化建設(shè)的質(zhì)量和水平，不斷增強(qiáng)文化的凝聚力、創(chuàng)新力、傳播力、保障力和競(jìng)爭(zhēng)力。

——打造思想理論高地。恩格斯說(shuō)：“一個(gè)民族要站在世界的最高峰，就一刻也不能沒(méi)有理論思維。”思想理論如同文化的原子核，能夠碰撞和激發(fā)出超乎尋常的能量。按照六中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的要求，打造湖南思想理論高地，就是要以中國(guó)特色社會(huì)主義為旗幟，不斷拓展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的深度和廣度，積極構(gòu)建黨的創(chuàng)新理論通向現(xiàn)實(shí)、通向基層、通向群眾的橋梁，努力把湖南建設(shè)成實(shí)踐黨的創(chuàng)新理論的生動(dòng)舞臺(tái)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的紅色基地。

——打造文化傳播高地。傳播力決定文化的影響力和感染力。按照六中全會(huì)關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代傳播體系的要求，打造湖南文化傳播高地，就是要不斷提升黨報(bào)、黨臺(tái)、黨刊等主流媒體的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，發(fā)展和管理好新興媒體，改造提升傳播方式，科學(xué)引導(dǎo)文化交流和文化物流，真正建成覆蓋廣泛、反應(yīng)迅速、調(diào)控有力的現(xiàn)代傳播體系，努力把湖南建設(shè)成以湖湘文化為標(biāo)識(shí)、具有廣泛影響力的先進(jìn)文化傳播陣地。

——打造文藝精品高地。文藝精品是文化軟實(shí)力的重要標(biāo)志，給人以前進(jìn)的方向和力量。按照六中全會(huì)關(guān)于推出更多優(yōu)秀文藝作品的要求，打造湖南文藝精品高地，就是要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持“三貼近”原則，進(jìn)一步發(fā)揮紅色文化、湖湘文化、傳統(tǒng)文化的資源優(yōu)勢(shì)，搞活文學(xué)、電視、電影、戲劇、演藝等各個(gè)文藝門(mén)類(lèi)的創(chuàng)作，努力把湖南建設(shè)成精品迭出、效益明顯的文藝生產(chǎn)創(chuàng)作基地。

——打造精神文明高地。文明的力量，如同春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲，卻融入血脈、震撼心靈。按照六中全會(huì)關(guān)于高度重視精神文明建設(shè)的要求，打造湖南精神文明高地，就是要以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神為主導(dǎo)，以思想道德建設(shè)為核心，以群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)為平臺(tái)，努力把湖南建設(shè)成城鄉(xiāng)文明、社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的精神家園。

——打造群眾文化高地。人民群眾是文化的建設(shè)者和享有者。按照六中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)文化民生建設(shè)的要求，打造湖南群眾文化高地，就是要以城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)為中心，以群眾文化活動(dòng)為載體，以滿(mǎn)足人民群眾多樣化文化需求為目標(biāo)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)，努力把湖南建設(shè)成群眾文化權(quán)益充分保障、群眾文化活動(dòng)豐富多彩的幸福樂(lè)園。

——打造文化產(chǎn)業(yè)高地。文化產(chǎn)業(yè)是文化建設(shè)的物質(zhì)形態(tài)，是提高文化軟實(shí)力的主要途徑。按照六中全會(huì)關(guān)于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的要求，打造湖南文化產(chǎn)業(yè)高地，就是要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為契機(jī)，以調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，以重大文化工程建設(shè)為抓手，努力把湖南建設(shè)成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要基地。

（六）實(shí)現(xiàn)十七屆六中全會(huì)提出的建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，對(duì)我們打造文化高地提出了新的更高要求，需要我們齊抓共管，真抓實(shí)干。

　　我們要準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求，把握當(dāng)今時(shí)代文化發(fā)展新趨勢(shì)，把握各族人民精神文化生活新期待，以促進(jìn)文化科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以創(chuàng)新文化發(fā)展理念為先導(dǎo)，以推動(dòng)文化改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以加強(qiáng)基層文化建設(shè)為著力點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)我省文化建設(shè)新局面。

——擺進(jìn)科學(xué)發(fā)展的大格局。文化建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)各方面，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)中具有極其重要的地位和作用。各級(jí)黨委、政府要把文化建設(shè)擺進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省的大格局，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全文化領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善文化建設(shè)總體規(guī)劃，加大投入力度，切實(shí)解決文化改革發(fā)展中的重大問(wèn)題，為文化建設(shè)順利推進(jìn)提供有力保障。

——樹(shù)立文化建設(shè)的新理念。按照抓文化就是抓方向、抓發(fā)展、抓民生的要求，牢固樹(shù)立科學(xué)的文化發(fā)展觀。樹(shù)立抓文化就是抓方向的理念，堅(jiān)持先進(jìn)文化前進(jìn)方向，提高社會(huì)主義核心價(jià)值體系的吸引力和感召力；樹(shù)立抓文化就是抓發(fā)展的理念，增強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；樹(shù)立抓文化就是抓民生的理念，堅(jiān)持以人為本，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

——強(qiáng)化改革創(chuàng)新的內(nèi)動(dòng)力。文化引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)氣之先，是最需要?jiǎng)?chuàng)新的領(lǐng)域。要推動(dòng)文化體制改革取得實(shí)質(zhì)性突破，全面完成市縣文化行政體制改革和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，積極推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，推動(dòng)非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊體制改革，推動(dòng)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部制度改革。要進(jìn)一步推動(dòng)文化創(chuàng)新，重視原創(chuàng)，推動(dòng)文化發(fā)展由“技術(shù)為王”向“內(nèi)容為王”轉(zhuǎn)變，注重增強(qiáng)文化的科技含量，創(chuàng)新文化走出去模式，走出一條有中國(guó)特色、湖南特點(diǎn)的文化發(fā)展道路。

——夯實(shí)基層建設(shè)的大平臺(tái)。文化服務(wù)對(duì)象在基層，工作主體在基層。要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的任務(wù)落實(shí)到基層，把精神文明創(chuàng)建的任務(wù)落實(shí)到基層，把公共文化服務(wù)體系建設(shè)的任務(wù)落實(shí)到基層，讓“文化陽(yáng)光”普照三湘大地，用共同理想凝聚三湘人民。

（七）在文化強(qiáng)國(guó)的新征程上打造湖南文化高地，是黨的十七屆六中全會(huì)賦予我們的重大責(zé)任，也是7000萬(wàn)三湘兒女義不容辭的神圣使命。