在科學(xué)發(fā)展的道路上奮勇前進(jìn)！

　　2009年，是共和國歷史上極為關(guān)鍵的一年。在國際金融危機(jī)拍岸而來的風(fēng)浪中，在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極為困難的一年里，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總體回升向好，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的顯著成就。
　　在全國兩會(huì)召開前夕，回眸一年來的發(fā)展過程和經(jīng)驗(yàn)，人們可以從中得到這樣一個(gè)重要啟示：選擇什么樣的發(fā)展道路，事關(guān)國家的前途命運(yùn)。選擇什么樣的發(fā)展方式，則事關(guān)國家長久持續(xù)快速發(fā)展。
　　春回大地，百業(yè)正興。新的一年，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，毫不動(dòng)搖地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，才能使得我國發(fā)展質(zhì)量越來越高、發(fā)展空間越來越大、發(fā)展道路越走越寬。

　　中國應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的答卷受到國內(nèi)外高度評(píng)價(jià)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式打下扎實(shí)基礎(chǔ)
　　虎年大年初一，山東棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)湖洼村村民賀成林家里賓客盈門，許多在他工廠里工作的村民前來拜年。
　　“今年過年我很高興，因?yàn)檫@一年，我當(dāng)上了老板?！辟R成林美滋滋地說。去年因國際金融危機(jī)沖擊，他失去了在上海一家鐵釘廠的工作，在國家支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和家鄉(xiāng)政府5萬元啟動(dòng)資金支持下，他返鄉(xiāng)創(chuàng)辦鐵釘材料廠。
　　面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，過去一年中央實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，把擴(kuò)大內(nèi)需作為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊的基本立足點(diǎn)，在世界經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)下降2.2%、發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)下降3.3%的背景下，中國經(jīng)濟(jì)在一攬子計(jì)劃促進(jìn)下逆勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)了8.7%的增長。
　　“在中國有一個(gè)說法叫‘保八’。一年前，許多人認(rèn)為，在2009年達(dá)到這一數(shù)字是幻想?？墒侵袊龅搅??！泵绹稌r(shí)代》周刊雜志如是評(píng)論。
　　6.2%、7.9%、9.1%、10.7%--
　　去年中國經(jīng)濟(jì)增速逐季快速回升，與2008年特別是這一年的下半年快速下滑的經(jīng)濟(jì)增速相比，形成鮮明“V”形反轉(zhuǎn)。
　　分析2009年全年8.7%的經(jīng)濟(jì)增速構(gòu)成，人們會(huì)發(fā)現(xiàn)，在出口拖累了3.9個(gè)百分點(diǎn)的情況下，投資貢獻(xiàn)了8個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)貢獻(xiàn)了4.6個(gè)百分點(diǎn)。
　　這充分表明，“在國際金融危機(jī)沖擊下，通過擴(kuò)大內(nèi)需支撐經(jīng)濟(jì)，中國經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的過程沒有因受外部沖擊而中斷，中國經(jīng)濟(jì)抵御各種沖擊的能力達(dá)到新水平?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群認(rèn)為。
　　“正是有了過去一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就，我們才有下一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的扎實(shí)基礎(chǔ)和廣闊空間?！眹医y(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源說。

　　以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?cè)鷮?shí)實(shí)落到實(shí)處
　　經(jīng)濟(jì)回升向好之際，中國襪業(yè)龍頭企業(yè)――浪莎襪業(yè)卻在遭遇“招工難”的困擾。“對(duì)于生產(chǎn)100雙襪子才能賺到1美元利潤的低端制造業(yè)來說，企業(yè)哪里還有加工資的空間？”董事長翁榮弟無奈地說。
　　國際金融危機(jī)是傳統(tǒng)發(fā)展之“?！?，也是科學(xué)發(fā)展之“機(jī)”。一些企業(yè)遇到的困擾，反映了中國經(jīng)濟(jì)增長存在的“短板”--
　　需求結(jié)構(gòu)上，長期依賴投資和出口，消費(fèi)需求不足；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，主要依賴第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后；要素結(jié)構(gòu)上，長期依賴物質(zhì)資源的高消耗、高投入，自主創(chuàng)新能力不足。
　　從國際金融危機(jī)的沖擊中，人們感受到，中國經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，內(nèi)在的潛力仍需深度挖掘。
　　“十一五”規(guī)劃中明確提出了單位GDP能耗降低指標(biāo)。哥本哈根會(huì)議前夕，我國又提出了2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的目標(biāo)。
　　這一目標(biāo)，讓世界矚目，也讓中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式勢(shì)在必行。
　　放眼全球，一場(chǎng)世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長模式調(diào)整正在悄然進(jìn)行，世界各國都在搶占新的發(fā)展制高點(diǎn)。中國不甘落后。
　　“如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變沒有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，中國將會(huì)面臨突出的發(fā)展不可持續(xù)問題。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦說。

　　突出戰(zhàn)略重點(diǎn)，明確努力方向，真正做到在“加快”上下工夫、在“轉(zhuǎn)變”上動(dòng)真格、在“發(fā)展”上見實(shí)效
　　今年初陸續(xù)召開的各地兩會(huì)喜訊不斷--
　　內(nèi)蒙古對(duì)階段性禁牧區(qū)牧民每人每年補(bǔ)貼3000元；寧夏加快中小戶型普通商品房、限價(jià)商品房建設(shè)；山西啟動(dòng)焦化、冶金等傳統(tǒng)行業(yè)的調(diào)整和重組方案……
　　各地通過提高城鄉(xiāng)居民收入、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等，努力做好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這篇大文章。
　　——加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是戰(zhàn)略重點(diǎn)。
　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要以擴(kuò)大內(nèi)需特別是增加居民消費(fèi)需求為重點(diǎn)，以穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化為依托，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展。
　　“今后應(yīng)著力推進(jìn)以消費(fèi)需求拓展和升級(jí)為重點(diǎn)的擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦認(rèn)為。
——加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，自主創(chuàng)新是核心和關(guān)鍵。
　　國際金融危機(jī)爆發(fā)后，傳統(tǒng)的火力發(fā)電機(jī)組市場(chǎng)需求有所下降，但東方汽輪機(jī)有限公司接到的巨額訂單卻有增無減。近年來東汽逐步走上“多電并舉”的新能源發(fā)展道路，而在這一過程中自主創(chuàng)新是關(guān)鍵。
　　實(shí)踐證明，不僅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)要靠自主創(chuàng)新，培育自主品牌、增強(qiáng)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力更要靠自主創(chuàng)新。
　　——加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，生態(tài)文明建設(shè)是重要抓手。
　　“無論從歷史教訓(xùn)還是現(xiàn)實(shí)需要看，我們都必須擺脫和拋棄黑色發(fā)展之路，尋求綠色發(fā)展之路?！鼻迦A大學(xué)教授胡鞍鋼認(rèn)為。
　　目前，相關(guān)部門已積極著手為下一步生態(tài)文明建設(shè)謀劃布局：國家發(fā)展改革委正在組織編制節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；銀監(jiān)會(huì)要求銀行業(yè)對(duì)符合節(jié)能減排和環(huán)保要求的企業(yè)加大支持力度……
　　——加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，改善民生是重要著力點(diǎn)。
　　新年伊始，湖南省委、省政府提出，要使城鄉(xiāng)居民收入增幅與人均生產(chǎn)總值增幅基本同步。
　　中國經(jīng)濟(jì)體制改革基金會(huì)國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長王小魯指出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，改善收入分配結(jié)構(gòu)，改善民生。
　　加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重點(diǎn)在八個(gè)方面--加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快推進(jìn)自主創(chuàng)新、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、加快推進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
　　“落實(shí)好‘八個(gè)加快’，關(guān)鍵是要在‘加快’上下工夫、在‘轉(zhuǎn)變’上動(dòng)真格、在‘發(fā)展’上見實(shí)效?！敝醒朦h?？蒲胁扛苯淌诤橄蛉A認(rèn)為。

堅(jiān)定不移地深化改革和推進(jìn)創(chuàng)新，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)改革新突破
　　從科技領(lǐng)域到教育領(lǐng)域，從文化領(lǐng)域到國民收入分配領(lǐng)域，從社會(huì)保障領(lǐng)域到醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域……加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。
　　“只有堅(jiān)定不移地深化改革，掃清阻礙科學(xué)發(fā)展的體制障礙，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)改革的新突破，才能推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展?！敝泄仓醒朦h校副研究員鄭權(quán)表示。
　　“沒想到我都領(lǐng)‘工資’了！每個(gè)月197塊，到時(shí)候就撥到這卡里。有了政府給的養(yǎng)老錢我心里就穩(wěn)當(dāng)多了?！贝汗?jié)前夕，63歲的內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇尼特右旗朱日和鎮(zhèn)紅花村村民李秀林拿著一張銀行卡高興地說。
　　從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到近期胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話，改革分配制度、逐步扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)的政策取向鮮明，國家將加快調(diào)整國民收入分配格局，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，同時(shí)加大稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用，深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革。
　　國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群說，一段時(shí)期內(nèi)，我國積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從宏觀領(lǐng)域到微觀領(lǐng)域，都取得了可喜進(jìn)步，然而這些成效距離科學(xué)發(fā)展還有很大差距。
　　目前，我國漸進(jìn)式改革已步入深水區(qū)--資源價(jià)格、收入分配、壟斷行業(yè)、行政管理體制、城鄉(xiāng)管理體制、社會(huì)保障體系等改革，無不關(guān)系到每個(gè)人切身利益，牽一發(fā)而動(dòng)全身。
　　神州大地前程壯美，科學(xué)發(fā)展生機(jī)無限。 　2010年既是“十一五”發(fā)展規(guī)劃的收官之年，也是為啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃做準(zhǔn)備的關(guān)鍵一年。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，中國現(xiàn)代化航船必將乘勝前進(jìn)，以新的強(qiáng)大動(dòng)力駛向充滿希望的未來。
（記者秦杰 李亞杰 車玉明 劉錚 周英峰 張曉松 韓潔）新華社北京2月22日電