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國外二則拆遷故事引出的思考

更新時間:2018-03-19 12:33:07 來源：durdah.com 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
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世界上，總有一種體現(xiàn)社會公平正義的法制令人心生敬意，總有一種虛懷若谷的禮遇讓人感動。我們聽到過不少野蠻拆遷的事件。讀過下面兩則故事，讓人別有一番滋味在心頭。
第一則故事是這樣的：
德國皇帝威廉一世曾在波茨坦建立了一座離宮。一次他住進了離宮，登高遠眺波茨坦市的全景，但他的視線卻被一座磨坊擋住了，皇帝大為掃興，認為這座磨坊“有礙觀瞻”。他派人與老磨坊主去協(xié)商，打算買下這座磨坊，以便拆除。
不想，老磨坊主堅決不賣，理由很簡單——這是我祖上世代留下來的，不能敗在我手里，無論多少錢都不賣！皇帝大怒，派出衛(wèi)隊，強行將磨房拆了。
老頭子一紙訴狀把不可一世的國王送上被告席。小市民告國王的消息讓整個德意志都震動了。
法官一時之間也感到為難，不過正義女神的雕像，就矗立在法院的門外，雕像背后的那句格言，還銘刻在三位法官的心頭：“為了正義，哪怕它天崩地裂！”三位法官最后一致裁定：被告人因擅用王權，侵犯原告人由憲法規(guī)定的財產權利，觸犯了《帝國憲法》第79條第6款，判決如下：責成被告人威廉一世，在原址立即重建一座同樣大小的磨坊，并賠償原告人誤工費、各項損失費、訴訟費等費用150大元。
威廉一世還真在法律面前低下了頭，完完全全按照判決書給老頭子蓋了一座同樣的磨坊，并依判決如數(shù)賠償了老磨坊主的損失。
數(shù)十年后，威廉一世與老磨坊主都相繼去世。磨坊主的兒子因經(jīng)營不善而瀕臨破產，他寫信給當時的皇帝威廉二世，自愿將磨坊出賣給他。威廉二世接到這封信后，感慨萬千。他認為磨坊之事關系到國家的司法獨立和審判公正的形象，它是一座豐碑，應當永遠保留。便親筆回信，勸其保留這座磨坊，以傳子孫。并贈給了他6000元，以償還其所欠債務。小磨坊主收到回信后，十分感動，決定不再出售這座磨坊，以銘記這段往事。
另一則故事如下：
1971年2月22日，日本政府為成田機場建設第一次強制征地，拆遷戶組成反對同盟與警察發(fā)生沖突。
在后續(xù)征地拆遷過程中，政府與反對同盟數(shù)度發(fā)生激烈對峙，警員與拆遷戶互有死傷，規(guī)模最大的一次是1985年10月20日，成田機場一期工程啟用，二期工程開工，當天反對同盟在千葉三里冢第一公園舉行近4000人集會，他們用翻斗車封鎖現(xiàn)場，而警方出動大量警力包圍現(xiàn)場。
沖突終于發(fā)生，惡斗中有59名警察受傷，3臺裝甲車被毀，反對同盟241人被逮捕。
20世紀90年代以后，政府采納專家建議，不再強行動用《土地征用法》，學者們建議政府以“民主的方式”解決成田機場的拆遷問題，1995年，當時的日本首相村山富市接受專家學者的建議，向機場反對同盟成員謝罪，這一懷柔政策終于贏得了部分人心，也使反對同盟內部瓦解，反對機場建設運動暫時得以平息。成田機場“釘子戶”的長期斗爭，使日本政府重新審視《土地征用法》的適用性。
現(xiàn)在成田機場內的“釘子戶”只剩下幾家。四十余年的抗爭，使他們與政府之間沒有贏家，這場曠日持久的爭斗，也折射了戰(zhàn)后日本經(jīng)濟成長過程中政治、經(jīng)濟、社會的發(fā)展與變化。日本學者余澤弘文在圍繞成田機場“釘子戶”的著作《成田是什么——戰(zhàn)后日本的悲劇》一書中，他認為成田機場的紛爭實際上是民主主義未成熟和急速工業(yè)化和開發(fā)至上主義導致的結局。
當時日本首相村山富市的謝罪，雖未能徹底化解成田機場積怨之久的矛盾，但為那些在拆遷過程中受到傷害的民眾，仍不免有療治傷痛的作用。
兩則故事，都涉及到拆遷問題。前者之意義在于：一件原本“有損國家形象”的事件，到頭來反而成了一個維護國家形象的標志。后者意義在于，拆遷問題事關百姓的安全感和幸福感，即使是法制允許也應換個角度來思考問題。筆者竊以為，外國人能把自己的國家建設得和諧美好，我們社會主義國家應該更能做到這一點。張家界當前也正處于城市的快速發(fā)展時期，在此祝愿，我們的城市管理理念越來越進步，在把城市建設得越來越好的同時，也能注意盡量保留好文物古跡和老房子，留好文化的根。同時也更尊重法治的精神，讓人們更有安全感，更從容自在。 張家界旅游網(wǎng)

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